Volgens de Taskforce Mobiliteitsmanagement kunnen andere arbeidsvoorwaarden, regionale convenanten en betere communicatie de bereikbaarheid en het milieu structureel verbeteren. Ze schrijven dat in een voorstel dat op 8 september is aangeboden aan het kabinet. Als alle voorstellen worden uitgevoerd, dan verwacht de Taskforce een reductie van 5% van het aantal autokilometers in de spits en de bijbehorende milieu-uitstoot te kunnen realiseren in deelnemende regio’s.

Eén van de maatregelen die de Taskforce – waarin bedrijven, werkgevers- en werknemersorganisaties en decentrale overheden zijn verenigd – voorstelt is het instellen van een mobiliteitsbudget. Hiermee krijgt elke werknemer een vast bedrag voor zijn woonwerkverkeer. Als werknemers besluiten om veel met de fiets te reizen en regelmatig een dag thuis te werken, dan kost dat geen geld. In dat geval houden werknemers aan het einde van het jaar een bedrag over dat ze mogen houden. Als werknemers daarentegen ervoor kiezen om veel met de auto te reizen, dan kost dat juist geld en houden ze aan het einde van het jaar niets over. De Taskforce heeft twaalf grote werkgevers verspreid over Nederland bereid gevonden om het komende jaar pilots hiermee te houden.
Om de toepassing van persoonlijke mobiliteitsbudgetten te stimuleren, adviseert de Taskforce de fiscale faciliteiten zo toe te passen dat de werknemer voor het woonwerkverkeer een vaste onbelaste vergoeding ontvangt die niet beïnvloed wordt door zijn mobiliteitskeuze. Ook als de reis niet of niet met de eigen auto wordt gemaakt dient de onbelaste vergoeding te worden gehandhaafd, opdat er een financiële prikkel ontstaat tot het vermijden van autokilometers, bijvoorbeeld door carpoolen of telewerken.

De Taskforce verzoekt het kabinet de regeling voor vaste reiskostenvergoedingen te flexibiliseren zodat een werknemer elke dag opnieuw zijn afweging kan maken en kan carpoolen of kan telewerken zonder in te leveren op zijn reiskostenvergoeding.

Telewerken
Flexibel werken en telewerken zijn volgens de Taskforce ook geschikte instrumenten om de mobiliteit te beteugelen. Uit onderzoek blijkt dat er een groot potentieel is voor telewerken. Op dit moment doet circa 6 procent van de beroepsbevolking aan telewerken. De onderzoekers verwachten dat binnen de bedrijven waar telewerken voorkomt het potentieel hiervoor het dubbele bedraagt. Het beschikbaar stellen van een vergoeding voor het inrichten van een thuiswerkplek door werkgevers en het waar mogelijk flexibiliseren van werktijden kan telewerken stimuleren. Om een extra impuls aan telewerken te geven verzoekt de Taskforce het kabinet de zelfstandigheideis te laten vallen. Deze eis houdt in dat de kosten van een werkruimte alleen mogen worden vergoed als de werkruimte een zelfstandig gedeelte van de woning is. Ook de ‘acht uur eis’ moet van de baan. Deze eis houdt in dat werknemers alleen voor een fiscaal vrijgestelde vergoeding voor de inrichting van een werkplek in aanmerking komen als zij minimaal acht uur op één dag telewerken. Ecorys heeft in 2007 de effecten onderzocht van de flexibilisering van de 8 uur eis. Deze maatregel zorgt ervoor dat 30% van de werkgevers die telewerken toestaan maar geen telewerkregeling hebben, deze regeling alsnog invoert. Hierdoor wordt de regeling voor circa 186.000 meer werknemers toegankelijk. MuConsult verwacht dat ongeveer 55.000 werknemers als gevolg van de flexibilisering hun mobiliteitsgedrag veranderen. Volgens dit onderzoek zorgt dit voor 0,7% minder autokilometers in de ochtendspits.

Dichterbij het werk wonen
De Taskforce wil verder een pilot gaan doen om bij de matching van vacatures rekening te houden met de woon-werkafstand. Ook kan dichterbij het werk wonen worden gestimuleerd door de verhuiskostenvergoeding meer toe te spitsen op de doelgroep die verantwoordelijk is voor het grootste aantal autokilometers. De Taskforce stelt voor om de verhuiskostenvergoeding toe te spitsen op mensen die op meer dan 25 kilometer van hun werk wonen en de fiscale vrijstelling van de verhuiskostenvergoeding voor deze groep te verruimen als zij op minder dan 10 kilometer van hun werk gaan wonen. Onderzoek laat zien dat, afhankelijk van de invulling, het verwachte effect van dit voorstel een reductie van minimaal 0,5% van het aantal autokilometers in het woon-werkverkeer is. Dit leidt tot een afname van de congestie van 1 tot 1,5%.

Regionale convenanten
Werkgevers en decentrale overheden hebben verder in zes voorbeeldregio’s (Arnhem-Nijmegen, Amsterdam, Eindhoven – ‘s-Hertogenbosch, Haaglanden, Rotterdam en Utrecht) afspraken gemaakt over de structurele verbetering van de bereikbaarheid en leefbaarheid van de regio. In Amsterdam hebben bijvoorbeeld 30 gezichtbepalende werkgevers afspraken gemaakt om de bereikbaarheid en de leefbaarheid te verbeteren. Op kantoor- en bedrijventerrein krijgen ruim 100.000 werknemers de keuze uit autodelen, shuttlebussen en vanpoolen in combinatie met een proef met betaald rijden en passen voor het openbaar vervoer. Ook worden er smartworkcenters opgezet. Soortgelijke maatregelen zijn ook voorzien in de regio’s Arnhem-Nijmegen, Eindhoven – ‘s Hertogenbosch, Haalgalnden, Rotterdam en Utrecht. De regio’s hebben samen met de Taskforce per convenant een inschatting gemaakt van de verwachte effecten. Die variëren per regio van 6% tot 9% minder autokilometers of auto’s in de spits. De Taskforce houdt het gemiddeld op 5%.
Na de zes voorbeeldregio’s zullen ook in andere stedelijke gebieden afspraken worden gemaakt om de bereikbaarheid en het milieu te verbeteren.

Gerelateerde berichten

• Slim Reisbudget betekent 2% minder autokilometers in de spits
  De invoering van een Slim Reisbudget - een vast budget voor de woonwerk-reiziger - kan volgens de werkgevers (verenigd in de B50 binnen het platform Slim Reizen) leiden tot een afname van 2% van de autokilometers voor woon-werkverkeer en dat zou tot 20% minder files moeten leiden. Maar ook het ov-gebruik kan teruglopen.......
• Tips voor telewerkers
  Een advies met een handvol voorbeeldovereenkomsten. De Stichting van de Arbeid is eindelijk met een advies over Mobiliteit en Telewerken over de brug gekomen.......
• Telewerkers gaan verder weg wonen
  In 2009 deed 19% van alle werknemers aan telewerken. Dat is bijna 3 keer zoveel als in 2003. Cijfers van het CBS laten echter zien dat de toename van het aantal telewerkers stagneert. Uit onderzoek blijkt dat 45% van alle werknemers zou kunnen telewerken. Dat heeft ook een keerzijde. Telewerkers gaan verder weg wonen, en dat kan juist leiden tot extra files.......